本文转自：新华日报

　　近年来，常州市握指成拳、聚散成整，加快建设矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，制定符合本地特点的矛盾纠纷综合预防化解工作新方案，为高质量发展和现代化建设营造良好环境。

　　“在平安建设和社会治理实践中，我们大胆探索、持续创新，逐步形成综合性‘旗舰店’平台与专业性、定制性‘加盟店’平台相结合的集成解纷新体系，全力解决平台载体同质化、分散化和群众多处跑、跑多次问题。”常州市委政法委副书记张永忠表示。

　　做实综合性平台，强化基础支撑

　　“领导就是要当标杆、放样子、做事情。我们坚持党政领导值班接待制度，建立AB岗备勤机制，确保每起群众意见都被领导重视、所反映问题都能及时处置。”金坛区政协党组成员、儒林镇党委书记贺国洪说。

　　儒林镇发挥“关键少数”的引领作用，推进“一站式”平台标准化布局、全面化覆盖、实体化运行，建立镇级中心1个、村级工作站7个以及片区综合工作站4个、较大自然村龙城红色驿站5个、安置小区党群服务站4个，最大限度地让矛盾纠纷早发现、早解决，主要做法被中央政法委微信公众号“长安评论”推介。

　　“我们突出层级特点，发挥市级‘指挥部’、区级‘终点站’、镇级‘主阵地’、村级‘前哨所’、网格‘微触角’‘五级联动’作用，越往上越突出专业力量建设，越往下越注重整合融合，形成了全市聚力聚焦、各级奋发有为的良好局面。”常州市委政法委基层社会治理处处长、四级调研员朱帅说。

　　全市各级充分发挥综合性“一站式”平台的基础支撑作用，持续提升矛盾纠纷调解率、调后解决率，形成钟楼区“民情工作室”、新北区奔牛镇“奔牛事·牛盾解”等一批特色做法。

　　武进区调剂办公场所6300平方米，连续召开7轮次功能布局座谈会，“前店”“后厂”既“动静分离”，又高效联动。其他区级平台均在整合升级或扩建改建，今年100%完成实体化建设任务。

　　截至10月底，全市62个镇（街道）中16个已基本完成建设，占25.8%；30个正进一步改造提升，占48.4%；16个正加快选址新建，占25.8%。

　　做优专业性平台，解决类案难题

　　“您教我的知识与道理都已铭记在心，感谢您给予我重新做人、回报社会的机会……”日前，武进区检察院收到一封感谢信。

　　信件是年仅20岁的程某手写的。原来，程某涉嫌盗窃，检察官经审查认为，其因欠薪纠纷而一时冲动，盗窃物品价值不高，适用“一站式”轻罪治理快速处理机制办理。在收到不起诉决定书后，程某真诚地向检察官致谢。

　　武进区“一站式”轻罪治理中心由区检察速裁办案团队联合公安执法办案中心、速裁法庭、律师值班室共同组建。该中心将矛盾化解贯穿于办案全过程，建立健全案件繁简分流、提前介入等机制，深化落实认罪认罚从宽制度，积极探索不起诉前公益服务，“一揽子”优化治理效果。

　　“开展轻罪治理是积极适应犯罪结构新变化、犯罪治理新形势的必要举措和实务创新，我们将依托‘一站式’轻罪治理中心，加强轻罪治理体系的理论研究和实践探索。”武进区检察院党组书记、检察长张娟表示。

　　常州市各级机关坚持问题导向，聚焦执法司法发展新趋势以及实务中的多发易发类案，有针对性地研究专业化“一站式”解决方案，推出天宁区法院“金融多元解纷一体化”、新北区人社局“橄榄枝工作室”、新北区三井街道“维度”婚姻家庭矛调工作站等一批特色做法。

　　“‘橄榄枝工作室’聚焦劳资纠纷，整合劳动保障监察、劳动人事争议仲裁、工伤调处、和谐号调解直通车等职能于一体，推行简单案件就近办、复杂案件专业办，让当事人‘只填一张表’就办成‘维权一件事’。”新北区副区长，区人社局局长、党组书记章俊说，今年已快速调解纠纷1000余起，调解提速30%以上，收获了群众好口碑。

　　做精定制性平台，回应群众关切

　　今年8月份，溧阳市戴埠镇创新设计“一站式”平台建设方案，在山口村试点推行“社情民意墙，民声回音壁”新模式，“急难愁盼”类矛盾纠纷问题由平台认定后，指定责任人，限定办理时间，以简要条目形式公布在“社情民意墙，民声回音壁”上，让村民参与对矛盾纠纷调处的跟踪监督与结果评价。

　　“我们用‘社情民意墙，民声回音壁’让群众把啥人、啥事儿、啥情况、啥时办理看得明明白白，方便了群众参与，强化了群众监督，同时，公示责任状，督促镇村干部想方设法解决问题，大大提升了服务群众的质效。”戴埠镇政法委员陈朝辉说。

　　常州各地聚焦群众反映强烈的问题与隐患，注重因地制宜，建好用好定制性“一站式”平台，推出天宁区检察院“蔡蔡工作室”、溧阳市古县街道“今晨七点有约”、常州经开区横林镇崔桥村“‘吴’话不谈工作室”等一批特色做法。

　　“如何真正做到民有所呼、我有所应，是基层社会治理面临的重要课题。”常州市委政法委研究室主任陈涛说，“我们依靠群众、发动群众，打造一批具有地方特色的示范平台和工作品牌，持续有效推进矛盾纠纷预防化解工作。” 陈彪 周立 田纯