本文转自:人民公安报

□本报记者 谢 佳 通讯员 邹霏霏 陈佳缘
作为旅游胜地,被称为“千岛之城”的浙江省舟山市有网约房商户3000余家,数量之多居全省前列。为规范网约房管理,舟山公安积极探索“实体+数字、协会+平台、自治+共治”的多维治理路径,全力打造网约房全链条智慧化闭环管理模式,为全面提升旅游市场品质、助推旅游经济高质量发展打牢坚实基础。
数字赋能 打造智管样板
“我们向科技借力,开发了网约房管理系统,依托该系统打造‘以房管人、以码管房、以锁管门’管理新模式。”舟山市公安局治安支队负责人介绍。
为实现登记便捷和信息安全,舟山公安迭代升级智能门锁等感知设备,推广“有人前台终端登记、无人门锁智能核验”模式。游客通过智能感知设备,在入住开门时直接进行核验登记。入住后,平台自动录入住客信息,采集信息统一由平台流转比对核验,确保住宿登记合规纳管。
同时,舟山公安搭建全市网约房信息登记平台,对房源实地核验、系统统一赋码,形成“一房一码”,既标明了房源地址、房屋归属,又便于民警日常管理。截至目前,已完成网约房“照、房、码”同一认定2.4万余间。
舟山公安通过加强网约房系统管理,已预警侦办各类刑事、治安案件20起,查处违法犯罪嫌疑人37名,有力维护了社会秩序稳定。
晒红黑榜 推动行业自治
舟山公安积极推动舟山市县两级成立网约房管理组织,制定《舟山市旅游协会网约房管理分会规定》和《舟山市网约房管理标准》,通过行业自律,强化网约房管理。
舟山公安以“普陀山·居”网约房协会自治工作为试点,明确协会准入条件、星级评定规范、挂牌整治要求和安全底线标准,全面落实行业契约化自治。2024年以来,已吸收2100余家网约房商户加入协会,自查整改问题220余处。
舟山公安通过积极推行积分制管理制度,并在舟山旅游微信公众号发布网约房积分,建立红黑晾晒榜单,通过红黑榜激发业主参与网约房治理的主体意识。
“普陀山·居”网约房协会组建“宣传员+信息员+调解员+巡逻员+应急员”五员共治队伍,配套建立恶劣天气疏客安置等联动响应机制。2024年以来,协会帮助寻人寻物110余次,协助公安机关抓获违法人员25名,警民联手反诈,为游客止损20余万元。
此外,舟山公安协同国内互联网企业,建立定期会商机制,制定突出问题房源下架、行政处罚标准,源头规范网约房管理工作。
多方协同 构建共治格局
舟山公安积极推动,联合市场监管、住建、文旅等部门,打造网约房共治服务站,开发共治服务平台,构建职责清晰、链条完整、协同紧密的网约房管理职能体系。
舟山公安与市场监管部门紧密对接,持续优化服务,在“浙里办”开发“舟到网宿”房源申报和入住登记模块,通过联合踏勘、上门指导、免费安装等措施,实现网约房开办申报“零跑腿”、数据报送“零费用”。
对分散在居民小区的网约房,舟山公安充分发动社区、物业等力量,常态开展隐患排查和矛盾化解,依托联勤警务站,在网约房业主群加入“AI民警”,实时预警矛盾纠纷、风险隐患,累计为商户提供服务3000余次,发现整改各类隐患470余处、及时化解纠纷352起。“我在普陀山经营了5年网约房,看到了网约房管理日益规范。”网约房业主小刘介绍,如今不仅申报更快速,入住登记流程也更便捷,还有专人送证上门,这样的服务体验让他倍感温馨与满意。
据了解,2024年以来,舟山市涉网约房违法犯罪警情、投诉同比分别下降66.7%、21.5%,社会治安形势全面向好。
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