本文转自：人民公安报

　　□杨冬生

　　年初召开的全国公安厅局长会议强调，要“干字当头、奋发有为，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，着力锻造新时代公安铁军，高水平推进公安工作现代化，为高质量完成‘十四五’规划目标任务作出公安贡献。”各地公安机关要深刻领悟新时代公安工作的基本规律，善于从中挖掘培育特色增长极，着力推动各类资源聚集，在持续发展中促进公安工作整体迈上更高水平。

　　推动共同警务，铸牢中华民族共同体意识

　　习近平总书记指出：“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”作为民族自治区首府公安机关，我们要始终紧扣这一政治工作主线，坚持党对公安工作的绝对领导，搭建起促进社会和谐的高效警务共同体，形成由公安机关、社会各界和各族群众共同参与的警务工作模式，充分发挥社会各方的智慧力量，通过警民共建共治共享，让更多人成为平安的建设者、参与者、守护者。

　　深化警务共同体建设，要始终坚持以人民为中心的发展思想，以派出所基础工作为战略支点，推动警务资源向“派出所主防”职能系统性倾斜，联动社区治保委员会、综治中心、移动法庭等基层治理单元，构建多元共治的矛盾纠纷排查化解体系。要通过建立“源头预防—精准排查—多元调解—跟踪回访”的全链条工作机制，既消除显性风险，更防范潜在隐患，切实将基层治理的“神经末梢”转化为凝聚社会共识的重要阵地，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章筑牢平安根基。

　　推动生态警务，护航黄河流域高质量发展

　　党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和经济社会发展情况，就贺兰山等重点区域生态保护建设作出重要指示批示。黄河流域生态保护和高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策。

　　作为黄河流经区域基层公安机关，必须坚持“绿水青山就是金山银山”理念，全力落实优化黄河流域生态保护和高质量发展机制，坚持以改革开路，以创新破题，通过做强生态警务，为加快经济社会发展全面绿色转型贡献公安力量。

　　要不断深化生态警务建设，全面纵深推进“昆仑”等专项行动，依法严厉打击破坏“山、水、林、田、湖、草、沙”等自然资源和生态环境保护领域突出违法犯罪，积极探索打通“公安+行政”数据资源共享渠道，进一步强化联勤协作、行刑衔接、大数据赋能。要积极打造“卫星遥感天空监测、视频监控网上巡查、无人机空中巡逻、生态警长地面防控、河湖林长联动巡护”五位一体的黄河流域生态警务协同防控体系，着力构建生态安全共建共治新格局。

　　推动新型警务，深入贯彻总体国家安全观

　　建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。

　　国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。基层公安机关要坚决贯彻落实总体国家安全观，发挥新时代公安工作优势，坚持底线思维与极限思维，着力提升公安机关预警预防、第一响应与闭环处置能力。

　　要坚持系统观念，统筹发展和安全，以防范化解重大风险为工作基点，充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，坚持以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、以新技术装备为支撑、以新管理体系为保障，赋能基层一线实现更强管控力。要强力推动隐患排查治理，进一步优化重点部位治安防控，做实做细“护校安园”工作。要强化社会面圈层防控，创新应用无人机、视频技术等科技成果。要全力提升打防工作质效，有效实现压降发案，为推进中国式现代化提供坚强安全保障。

　　推动法治警务，提升公安机关新质战斗力

　　各地公安机关要深入贯彻落实习近平法治思想，将严格规范公正文明执法作为基本要求，坚定维护社会公平正义。要进一步规范权力运行，不断提高执法司法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要以过硬法治素养提升公安机关新质战斗力，更好地服务于全面依法治国。

　　要大力推动“法治+信访”“法治+监督”等工作模式，严格监督管理，织密执法风险“感知网”，共建执法办案“协同网”，搭建群众满意“公信网”，筑牢执法活动“安全网”。要打造标准化执法办案管理中心，持续推进涉案财物管理、依法扣押冻结等方面一体化管理。要加强教育培训，打造集警示教育、模拟训练、精准指引的沉浸式法治实践课堂，将法治能力建设作为队伍建设的重要一环，持续锤炼过硬作风与专业履职能力，带动提升公安工作法治化水平。

　　（作者为宁夏回族自治区银川市兴庆区副区长、公安分局局长）