本文转自：中国城市报

　　■中国城市报记者 叶中华

近年来，四川省广元市利州区聚焦城乡社区治理底数不清、数据多头采集、服务精细化不足等问题，探索“邻里+”基层治理模式，以数据整合夯实治理底座，以平台下沉提升服务效率，以邻里协商破解治理难题，推动社区治理数字化、精准化、高效化。

　　以人房数据为基础，让治理底数“清起来”。利州区整合辖区人、房、物、组织等6类数据，绘制社区网格数字地图，开发“智慧社区数据平台”，实现“一院一档”掌握小区物业、微网实格队伍及人口等信息，“一户一档”掌握低保对象、独居空巢老人、困难儿童、志愿者等情况，推动各条线数据“一头录入、多方共享”。同时引入数据分析技术，为流动人口管理、特殊群体关爱等提供依据。在嘉陵街道某社区，网格员都杰通过平台发现独居老人张大爷连续3天无门禁记录。系统预警后，社区工作人员立即上门查看，及时将突发疾病行动受困的老人送医。“过去靠腿跑、靠嘴问，现在数据‘跑路’替我们盯紧了重点人群。”社区负责人吴桂花说。

　　服务端同步发力，让群众诉求“快起来”。社区数据平台开发“小区通”，设置党群服务、政务服务、生活服务、志愿服务4个板块及“邻里房”“邻商圈”等5个窗口，100余项服务实现全天候查询办理。社会组织信息和社区需求纳入“小区通”公示，常态化开展“公益微创投”项目大赛，丰富服务供给。

　　治理架构上，让邻里协商“转起来”。利州区构建“社区党委—小区邻里党支部—党员楼栋长”的“邻里+”党组织架构，以“三方议事会”为主体形成自治组织架构，开展议事协商，把矛盾化解在楼道、把共识凝聚在院落。

　　从“数据跑路”盯紧重点人群，到“小区通”快速回应诉求，再到“三方议事会”把加装电梯的分歧商量成共识，利州区“邻里+”模式正把分散的数据、服务和治理力量聚合成“邻里共同体”，让基层治理更有精度，也更有温度。