区分非法集资和合法集资可从以下方面着手：1. 看是否经过法定程序：合法集资通常会按照相关法律法规，履行完备的审批、备案等手续。而非法集资往往未经法定程序，私自开展集资活动。2. 审查集资主体：合法集资主体一般是依法设立、具备合法资质且信誉良好的机构或企业。非法集资的主体多为不具备集资资格或信用不佳者。3. 资金用途：合法集资所筹资金会明确用于合法、正当的项目或经营活动，有合理的资金流向。非法集资的资金用途多不明确、不合理，可能被用于挥霍、转移等违法活动。4. 回报承诺：合法集资不会承诺过高、不切实际的回报。非法集资常以高息回报为诱饵，吸引投资者，其回报远超正常投资收益水平，且难以实现。5. 面向对象：合法集资对象相对特定、范围可控。非法集资往往面向社会不特定公众，广泛募集资金。

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