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中法对话办28次,地点为何选大同?博纳明确表态,欧洲需要中国

中法对话办28次,地点为何选大同?博纳明确表态,欧洲需要中国
2026年10月11日 21:27 新浪网 作者
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  10月10日,在山西省大同市举行的第二十八次中法战略对话上,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅和法国总统外事顾问博纳进行了会谈。这是中法隔了很长时间之后又举行的一次高级别的战略磋商会议,在这次会议上双方就一些重大问题进行了深入的讨论。

  先看选址,这次中法战略对话选择的大同市是经过精心挑选的,并非随便选定的。博纳自己在开头的时候就揭开了其中的原因:1973年,第一位访问中国的法国总统蓬皮杜曾经访问过大同,留下两国关系的一段佳话。把地点设在该地,则是给外界发出的一个信息,即中法两国的关系要“回到起点”,用半个多世纪以前友好的回忆来给目前稍微有些紧张的关系定调。也就是说,这里的选址是有台词的。

  另外值得一提的是,在此时此刻,马克龙政府所扮演的双重角色。一方面,作为欧盟成员国中对中国贸易的主要反对者之一,法国与意大利、波兰等国家一道,极力主张对中国的电动汽车征收反补贴税,并且提出了要在欧盟地区建立类似于美国301条款那样的制度;另一方面,法国是本次战略对话的东道主,博纳本人代表法国总统马克龙参与了此次对话。一边在布鲁塞尔联署施压,另一边又在大同摆出对话的姿态,“既要又要”的态度正好暴露了法国对中国政策上的精算——既要利用贸易壁垒保护本国产业,又要不放弃对中国市场的开拓以及技术的合作。

  在这次谈话当中,王毅提出的关于中国和法国的合作建议也非常明确。他表示中方愿意与法国继续做大做强航空航天、核电等传统领域的合作,扩大先进制造业、绿色发展、人工智能等领域合作,并加强教育、文化、青年和体育等方面的交流合作。这份清单从传统强项一直延伸到“新赛道”上,等于是向法国方面表明:中法两国的合作空间要比目前双方之间的贸易摩擦要大得多。

  再来看一下博纳的态度,在通稿中他所说的四句话每一条都有待细细品味。

  第一句话是“欧洲的发展需要中国”,把中国放在了欧洲发展不可替代的位置上,在姿态方面做得非常低下。

  第二句话是:“欧盟方面不愿意和中国打贸易战,并且不会提出与中国‘脱钩’的要求”,这是对欧盟内部对华强硬派的一种“拆台”,就是把经贸关系划定了一条不可逾越的界限。

  第三句话是“以平衡与合作定义欧中关系,以信任和契约精神实现共同发展”,这是给双方的关系定基调,在把“契约精神”这四个字摆在桌面上的同时也暗示着双方之间的分歧需要用规则、信任去化解,并不是通过对抗的方式来解决。

  第四句话是“法方恪守一个中国政策,这一点不会有任何改变”,这是最重要的部分,这也是对王毅之前就台湾问题所做出的提醒的回应,同时也是中方最想听到的一个答案。

  需要注意的是,在这四句话中,前面两句话是在谈论经贸和合作问题,后面两句话则是关于原则和底线的问题,综合来看,博纳实际上为马克龙提交了一份既想要稳定住中国的局面、又不想放弃强硬筹码的答卷。

  这也验证了王毅所讲的“信任是中欧关系的底色和基础”,经贸分歧只是阶段性现象。双方都清楚目前最大的风险并不是分歧本身,而是在于分歧被单边主义无限放大之后,最后演变成了一场谁都无法承受的贸易战。王毅所提的“向上平衡”而不是“向下平衡”,正是为这道线加上注解。

  需要说明的是本次谈话发生的背景。就在前几天的时候,中欧贸易投资磋商机制第二次例会已经取得了很好的成果,在电动车反补贴案件上达成价格承诺的“软着陆”方案。欧盟从2024年10月开始对中国的电动汽车征收17%至35.3%不等的反补贴税,有望通过价格承诺的方式逐步缓解。因此,博纳此次会在经贸问题上说得很诚恳,这是因为法国方面比任何人都清楚,在中欧贸易战全面爆发之后,最先受到伤害的,恰恰是那些对中国供应链、市场有着高度依赖性的欧洲产业。

  但是这次谈话所具有的价值,在于机制本身。中法战略对话建立于2001年,是中国同西方大国建立的第一个高级别战略磋商机制。自2001年以来,该机制已经进行了28次会谈,在这期间平均每年不止一轮会谈,即使是在中法两国之间因为一些问题而出现摩擦和紧张的时候,这条对话渠道也一直保持畅通从来没有中断过。它所具有的价值,并不取决于某一特定谈判是否达成协议的结果,而在于“从不断线”这四个字,只要这条管道还存在的话,那么中法、中欧之间就始终保留着把矛盾说出来、把关系挽回来的空间。

  但是这场谈话并不是只有和谐。王毅在会议上多次表示,台湾问题是关乎中国的主权与领土完整的重大问题,希望法国方面能够恪守一个中国政策作出相应的表态来维护中法两国之间的政治基础;博纳用“这一点不会有任何改变”的话来作答。

  这一来一往,就是中国所认为最重要的政治底线了。在乌克兰危机、中东局势等议题上,两国只是进行了“深入交换意见”的活动,并不能一步到位。这就体现了中法对话的意义,在于把最坚硬的钉子摆到桌子上进行谈判,而不是避免矛盾分歧、只拣好听的说。

  因此,这次选在大同的对话,与其说是在宣布中法关系的一次转圜,不如说是在向外界表明:作为欧盟的核心成员之一的法国,最终是不敢、也不愿意真的把和中国对话的大门给关上。

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