俄乌新一轮谈判定在11月10日，地点是阿联酋的阿布扎比。美国总统特使威特科夫此前已经确认，美国会分别同俄罗斯和乌克兰的代表举行会谈，谈的内容包括结束战争、战后安全安排以及局势降级。
谈判还没有正式开始，欧洲就先碰上了一个尴尬的问题，事到如今，他们到底能不能坐上这张谈判桌？
对于这一点，佩斯科夫把话说得很明确，阿布扎比这场会谈将是美国调解下的俄美乌三方谈判。
至于欧洲，他的说法是，美国和乌克兰各自都有同欧洲沟通的渠道，相关协调可以走这些渠道，但这次会议仍然只有三方参与。
几乎就在同一天，欧盟委员会主席冯德莱恩同乌克兰总统泽连斯基通了电话，她表示欧盟会与合作伙伴一同出席相关谈判。在这之前，法国外交部长巴罗也公开讲过，欧洲国家代表将前往阿布扎比，法国同样会参加。
佩斯科夫这番表态，真正要拦的不是欧洲借其他渠道表达意见，而是欧洲以独立谈判方的身份坐进首轮会谈，而这背后有很现实的考虑。
欧洲目前的政策方向相当清楚。法国、英国这些国家一直在推动组建所谓的乌克兰多国部队，为的是停火之后能给乌克兰提供安全保障。
欧洲拿出的方案里，军事训练、空中巡逻、海上扫雷和帮助乌克兰重建军队都写了进去。可在俄罗斯看来，这些安排等同于外国军事力量进入乌克兰，这是俄罗斯绝对无法接受的。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在11月7日就把话说清了，任何外国军队进入乌克兰，都会被俄方看作不可接受的军事介入。她同时发出警告，部署在乌克兰境内的外国军事单位，有可能成为俄军的打击目标。
欧洲对一张谈判席位这么在意，最主要的原因就是，他们已经在乌克兰问题上投下了大量资源。
欧盟委员会在11月5日宣布，再向乌克兰拨付43.6亿欧元。这笔钱当中，用于宏观财政援助的部分是37亿欧元。另有6.58亿欧元投向国防领域，用来支持无人机、导弹、雷达、电子战系统和防空弹药等装备的采购。
这43.6亿欧元只是一笔新的拨款，它的来源是总额900亿欧元的乌克兰支持贷款。而欧盟委员会公布的数据显示，俄乌冲突爆发以来，欧盟及其成员国对乌克兰提供的整体支持已经达到2359亿欧元，这个数字相当庞大。
乌克兰政府要维持运转，军队要拿到装备，受损的基础设施要修复，哪一样都离不开欧洲持续提供的资金。
除此之外，乌克兰战后的经济重建更是一笔巨额开支。截至2025年12月底，乌克兰未来十年的重建和恢复需求已经达到5877亿美元，接近乌克兰2025年国内生产总值的三倍。
欧洲要承担多少费用，哪些国家负责哪些具体项目，战后的对乌援助怎么分配，这些都得欧盟自己想办法。
麻烦也就在这里。美国和俄罗斯要是先谈出了停火条件，甚至对战后安全架构做出了初步安排，欧洲却只能等到最后才参与进来，那么摆在他们面前的局面就是，需要承担的财政和军事责任已经压在头上，前期条件的设计却几乎没有它的位置。
这样的安排，欧洲当然不愿意接受。而且，他们更担心的是另外一件事，美国绕过自己，直接同俄罗斯讨论欧洲的安全问题。
为了应对这一点，欧洲已经开始为战后向乌克兰部署多国部队做实际准备。
由英国和法国牵头的多国军事演习在11月9日于波兰启动，代号“KOALICJA”。
参加这场演习的军人约有2800名，陆军、空军和海上力量都被拉了进来。英国自己派出了300名军人，同时安排台风战斗机和空中加油机参与相关训练。
这场演习并不是一次普通的联合训练，而是欧洲为乌克兰战后安全安排做的一次实战化准备。
英国国防部公布的多国部队方案里，这支部队的名字就叫乌克兰多国部队，由英国和法国共同主导。
按照规划，乌克兰一旦停火，相关的政治和军事条件也得到满足，这支部队就可能进入乌克兰，帮助乌军恢复战斗力，同时承担空中巡逻和黑海扫雷一类的任务。
这里头有一个非常关键的细节，欧洲并不打算把这支部队定位成传统意义上的维和部队，也不准备让它去监督俄乌停火线。英国国防部讲得很直白，部队的主要任务是重建和强化乌克兰军队，让乌克兰具备长期威慑俄罗斯的军事能力。
欧洲想建立的，其实是一整套战后的军事保障体系。俄乌就算签下停火协议，欧洲仍然希望通过军事人员、训练体系、空中力量和海上力量，持续影响乌克兰的安全环境。
这就直接触碰到了俄罗斯最敏感的安全问题。俄罗斯发动特别军事行动以来，一直把北约东扩和乌克兰军事化列为最高警戒等级。乌克兰加入北约，莫斯科反对，西方军事力量以别的形式进入乌克兰，莫斯科同样反对。
欧洲在停火后部署多国部队，即便名义上不属于北约，实际效果也是欧洲的军事力量又朝俄罗斯边境靠近了一步。
欧洲这套安全保障计划，也因此陷进了一个躲不开的矛盾里。它希望靠驻军把俄罗斯重新发动军事行动的成本抬上去，俄罗斯却会把这种驻军看成新的安全威胁。
欧洲越强调要靠军事力量保障乌克兰的安全，俄罗斯就越有理由反对相关的和平安排，双方在安全问题上的互不信任，很可能随着驻军计划往前推而越积越深。
所以欧洲急着挤进阿布扎比的谈判，还有一层直接的目的，它想在和平协议成形之前，就把自己的战后安全方案摆上桌面，争取让多国部队拿到政治上的认可。
俄罗斯坚持只谈三方，恰恰就是不愿意让欧洲提前把这套军事安排变成既定的条件。
俄乌冲突打到今天，停火本身已经相当困难。停火之后欧洲还要往乌克兰部署军事力量，俄罗斯又把这看成新的军事威胁，那么双方即便暂时停了火，也很可能只是把军事对抗挪进了战后的安全架构里。
