7月7日上海青浦一小区内幼童遭两只出逃大型犬撕咬,家长跪地拼命营救而路人旁观引发舆论激愤,焦点之一便是小区物业是否需为这两只外犬闯入承担管理失职责任。
一、事件核心事实与物业角色
1. 事件概况
2026年7月7日下午,上海青浦区一小区发生恶性犬伤事件。
两只未拴绳的大型犬从隔壁小区窜入,扑倒一名幼童疯狂撕咬拖拽。
家长趴在地上徒手击打狗头、拼死抢夺近半分钟,现场有路人短暂观察后离开。
事后狗主人才将犬只控制,孩子送医,无生命危险,警方与妇联已介入调查。
2. 物业的初步表态与矛盾
事发小区物业称两只狗是从隔壁小区“窜进来的”,属于走失逃逸犬。
另有住户反映狗疑似从其他地方出逃,狗主人“没抓住”才跑进小区。
物业并未在事发时及时发现并制止犬只,也未在事件中进行有效安保响应。
二、物业是否需负责的法律依据
1. 民法典与物业管理条例的核心规定
根据《民法典》第942条,物业服务人员应当按照约定和物业使用性质,妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分,维护物业服务区域内的基本秩序,采取合理措施保护业主的人身、财产安全。
物业服务企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任。
具体到小区安全,物业有义务确保围墙、门禁、监控等设施完好,防止外来危险动物进入。
2. 关于外来动物侵入的司法实践
律师明确指出:小区围栏等设施应保证完好,若因破损导致外来犬只进入伤人,物业也要承担部分赔偿责任。
上海青浦这起事件中,两只大狗能够顺利从隔壁小区窜入,说明事发小区的围墙、栅栏或门禁存在缺口或管理疏漏,物业未能有效阻止外部危险源进入。
3. 物业安保义务的具体内容
日常巡逻:物业保安应当定期巡查小区边界、公共区域,及时发现并驱离可疑动物。
应急响应:当发生犬只伤人事件,物业保安应当第一时间携带工具到场控制局面,而非任由事态发展。
监控与记录:物业应当利用监控设施记录小区进出口情况,对异常动物出入进行预警。
三、本次事件中物业的典型失职表现
- 失职环节
- 具体表现
- 法律后果参考
- 小区物理防护围栏/大门存在缺口,隔壁小区的狗可自由窜入管理疏忽,未尽安全保障义务
- 门禁管控未对进入小区的犬只进行拦截或驱离违反物业服务合同约定
- 巡逻缺位两只大型犬在小区内活动直至伤人,保安未察觉日常安保巡逻流于形式
- 应急失灵狗撕咬孩子近半分钟,保安未到场协助营救应急处置责任悬空,加剧损害后果
这些失职行为并非事后推断,而是在目击者视频和媒体报道中清晰可见的事实。
有微博认证用户明确指出:“小区物业的慵懒行为让此事的后果变得更严重,物业理应承担一部分责任。”
四、物业责任与狗主人责任的划分
1. 狗主人是第一责任人
根据《民法典》第1245条、第1249条,饲养动物致人损害,饲养人或管理人承担全部侵权责任,即使犬只处于逃逸期间也不免责。
狗主人未拴绳、未戴嘴套、未及时控制出逃犬只,是事件发生的根本原因。
狗主人需赔偿医疗费、护理费、精神损害抚慰金等,严重情形下还可能面临行政拘留甚至刑事责任。
2. 物业承担补充赔偿责任
物业的责任并非替代狗主人,而是在狗主人无力赔偿或赔偿不足时,对安全保障义务缺失部分进行补充。
司法实践中,若物业明知或应知小区存在安全隐患(如围栏破损、外来动物频繁闯入)而未采取有效措施,法院将酌情判决物业承担10%-30%的补充赔偿责任。
本案中,如果狗主人赔偿能力有限,物业的补充赔偿对受害者至关重要。
五、对物业管理立法的启示
1. 现行法规的不足
目前《物业管理条例》对“外来动物侵入”的处置缺乏明确的操作细则,导致物业往往以“动物不属于管理范围”为由推诿。
实践中物业围栏破损、门禁失灵长期存在,却难以被追责。
2. 应强化的措施
物业合同应明确约定:小区围墙、大门、地库等区域必须保持封闭,发现破损需在24小时内修补。
物业应建立“大型犬/流浪犬”巡查上报机制,发现异常犬只立即报警或驱离。
物业应配备必要的防暴叉、捕犬网等应急工具,并对保安进行犬只攻击应急处置培训。
3. 推动养犬管理与物业考核联动
物业对小区内养犬情况应有台账,对不牵绳、不戴嘴套的饲养人及时劝阻并报告城管。
若因物业疏于管理导致犬只伤人事件,应纳入物业服务企业信用评价体系,影响其资质评级。
六、结论:物业应承担相应责任,但非全部
上海青浦幼童被狗撕咬事件中,小区物业因围墙缺口、巡逻缺位、应急失灵等明显失职,需对受害儿童承担补充赔偿责任。
这不意味着物业应当承担全部责任——狗主人的失职才是第一因,物业的责任比例通常较小,但绝不能为零。
唯有让物业感受到“不出力就会赔钱”的切实压力,才能倒逼其真正重视小区安全封闭管理,堵住“外犬自由出入”的漏洞。
孩子的血不能白流,所有责任主体——无论是狗主人、物业还是监管机构——都应当被钉在法律的问责板上,否则下一只“出逃的狗”还会咬向下一个无辜的孩子。
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