智库说｜新能源汽车“铁三角”，坐标中国合肥！-新浪汽车

文｜智库君

平地一声雷。

5月29日，大众汽车集团与江淮汽车在北京人民大会堂签署战略合资合作协议。大众汽车集团计划投资10亿欧元，获得江淮汽车控股股东江汽控股50%的股权，并增持合资公司江淮大众的股权至75%。

与此同时，大众还将投资约11亿欧元获得动力电池生产企业国轩高科26%的股份并成为其大股东。

敲黑板、划重点。大众此刻作出选择的国际大背景是什么？疫情重创全球汽车，中美关系微妙，逆全球化抬头，敏锐的大众如同当年选择进入中国市场一样，此时此刻，更加坚定的选择了了中国。

当然，大众成就了安徽合肥，在先引入蔚来、后引入大众之后，合肥在新能源汽车产业链布局方面已经走在前面。

据了解，交易计划在今年底之前实行，这意味着，江淮大众有望早于将于2022年调整股比的华晨宝马，成为实质上第一家改变股比的中外汽车合资公司，而且同时成为外资参与汽车国企混改的第一个案例。

值得注意的是，此次大众在增持江淮大众股比的同时，还成为了江淮汽车母公司的大股东。另外，还计划成为同在合肥的动力电池供应商国轩高科的第一大股东，从而在华建立一个更完整的新能源产业链体系。

至此，智库君不禁要问：大众此番在合肥的一系列动作，背后有着怎样的逻辑和战略考量？大众在华新能源战略会发生什么变化？合资股比放开之后，股比博弈风起云涌，又会对中国汽车产业的格局带来怎样的影响？

本期智库说，看看智库专家们如何看待“大众入皖的电动野心”。

智库君：大众增持江淮大众股权至75%的同时，还参与了江淮混改，持有江汽控股50%股权，这与此前宝马增持华晨宝马有着怎样的不同？

付于武：在中国进一步开放，允许外方控股的背景条件下，宝马增持华晨宝马目的是谋求控股，掌握更多话语权，以便导入更新的技术和更多的产品，把宝马的中国业务做大做强。

这次大众入股江淮的背景，是全球汽车业向智能化、电动化战略性转型期，做出的重大战略选择。在各大跨国公司当中，大众电动化转型的决心非常大，特别是现任大众掌门人迪斯上台后，他的态度非常坚定，大众的选择是深思熟虑后，上升到长远战略层面上的布局，这将引发全球汽车业电动化的大变局，

可以看到，大众布局的每一步都是经过设计的。在集团层面，因为有中方的坚持在，所以形成了50%对50%的股权分配。但电动化方面，大众要控股75%。并且还要有能够自己说了算的电池，所以国轩电池要参与。这几步棋，我认为是基于对电动化转型的战略研判，和在深思熟虑下做出的战略性选择。大众有充分的忧患意识，为了站稳中国的战略性市场，这一次下定决心做了大布局。

安庆衡：华晨宝马增持合资公司股权至75%，不涉及母公司，只是合资企业，而且还得过两年多，大众江淮是马上执行，二者还是不大一样的。因为现在世界的经济形势、汽车产业的形势和中国汽车产业形势都不是特别乐观。这种情况下，大众下此决心很不同寻常，大众出手说明他对中国的市场还是看好的。

德国大众在中国投资，这也反映德国汽车企业对中国企业的信心。江淮并不排在自主企业的前面，它的电动车、新能源汽车也没排前面，大众对这样一个企业进行投资，说明他的决心非常大，而且非常自信再配上国轩高科，说明他在中国汽车产业舞台上，战略很积极。

虽然大众说不干涉国轩高科、江淮，但是，多少个亿都投在这，干什么产品、什么策略，还是要管的。这个事情值得认真研究，大家得冷静考虑下一步走势如何。

张君毅：大众增持江淮大众的股权到75%，然后参与混改，其实跟宝华晨马不一样，宝马只是在合资公司增加股权。大众的魄力还是比宝马更大一些，决心更强一些。

智库君：大众增持江淮大众之后，会对一汽-大众、上汽大众产生怎样的影响？

付于武：说平衡，是因为他一手托三家。但从市场来考虑，我认为不存在平衡，因为这三家的切入点是不一样的。

江淮和大众合作，代表着大众未来电动化转型的基座，是在特殊年代下转型的产物，更多承载着大众在电动化转型压力下的期盼，这和一汽、上汽有所差异，从产品上来看都是不一样的。

另外，虽说一手托三家，但市场表现力是非常重要的，江淮的电动车表现明显好于一汽、上汽。同时，在江淮的顶层设计上，大众更能占主导地位。从中方来看，江淮并不如一汽、上汽强势，因此大众在资源配置上更加灵活。在资源配置上，除了靠市场调节，产品也会呈现差异化。三家合资企业当中，江淮大众将会配置更多电动化的资源。

钟师：大众跟江淮的合作跟南北大众实际上没什么关系。我认为大众当初不想把电动车合资项目和南北大众搞在一块，因为电动车盈利状况有很多的不确定性，但南北大众相对而言是就可预见的，产销、利润、股东收益等可以推算。

我认为大众江淮项目存在很多不确定性，它绝对不是简单的从德国一个现有的车中引过来，可能要跟大众的品牌错开，做入门级的大批量的电车，将来可能会发展成类似一汽－大众将捷达品牌独立出来。江淮大众和南北大众功能目的不同，产品不同，市场不同，大家没什么矛盾。

张君毅：大众一直在寻求对于一汽-大众和上汽大众的这两家公司的控股权，但是两方企业还是比较强势的，所以这个谈判还是会有一些挑战。但是，既然国家在政策上放开了，而且江淮也做出一个示范，我觉得会是一个间接的促进影响。

智库君：大众增持江淮大众、入股国轩高科，在合肥形成新能源汽车“铁三角”关系，您怎么看大众在华新能源战略的这一布局？

付于武：从汽车产业的战略布局来看，合肥表现抢眼。原来的江淮的电动车虽然表现不错，但是在中国整个的产业布局中并不占得先机。这次由于大众的介入，我觉得合肥在中国的汽车产业的布局中就突出了，合肥市政府表现出了非常积极的态度。这对于合肥的经济社会发展，特别汽车产业做强，在当下是充满机会的。因为有原来江淮的底子，现在又加入了新的大众的板块，对合肥汽车产业来讲是利好。

钟师：江淮和大众合作逐渐深入，安徽国资委跟大家交流较多，所以可能是地方政府把当地的一些项目推荐给大众，希望大家的合作能够锦上添花，这肯定是中方主动积极推荐给大众的。大众可能看国轩总体还不错可培养，规模不是问题，关键是合作了以后是自己的队伍。每个主机厂都都希望自己掌控一些资源，掌控生产节奏，掌控供货的优先权。

张君毅：在新能源上面，大众虽然起步比较晚，但是他的动作比较坚定，大众是希望在中端车型当中能够占有一席之地，所以现在在疫情期间，大众还能够这么坚定做出这样的动作，我觉得他是考虑长远的。

当他争取江淮大众更多的股权以后，一方面它的话语权会增加，另一方面，也会更一步的加强车型的输出。

智库君：对于江淮来说，大众成为其股东并增持江淮大众股权，未来会带来哪些机遇？又会面临哪些挑战？

付于武：江淮原来是一个全系列完全自主的地方国营企业，由于近年市场竞争加剧，江淮的市场表现力让人担心。

这回江淮抓住了几个机会：1、产业变革即电动化；2、混合经济改革；3、进一步扩大改革开放。

如果放弃、失去这些机会，没有抢上窗口期，江淮就有可能在下一轮竞争中出局。但在危机时刻，江淮抓住了机会，迈出了战略性的一步，这一步对江淮来说非常非常关键。

王秉刚：作为国际一流的汽车企业，大众增持江淮股权，参与江淮混改，对于提升江淮的生产能力以及市场占有率是有帮助的，并且继续给地方政府创造就业、税收。

钟师：江淮自己没有特别的技术储备，与大的跨国巨头一块合作，风险要小很多。

智库君：中国扩大开放，外企相继调整合资股比，中国车企应该做些什么？中国汽车产业会面临着怎样的变化？

付于武：国际大形势下，中国也必须顺势而为，这是不可逆转的。一方面，中国必须要进一步改革开放，把汽车产业作为一项标志性产业布局发展。另一方面，在开放的情况下，增强自主品牌竞争力，这是我们当下的课题。

中国下一步必须要主动或被动参与全球竞争，这个是不容置疑的。如果中国汽车自主品牌没有能力参与到国际性竞争中，怎谈做强这个产业？终有一战，这个“战”已经到了，我们要以战斗的姿态、学习的态度迎接，要有自信，同时虚心改进自身，提高核心竞争力。这是中国本土车企当下要做的，而不能说再给5年10年，那样时机就错过了。篱笆墙已经打开，必须要开放。

安庆衡：自主品牌需要去思考，特别是新能源汽车市场竞争更激烈的情况下。外国大公司的资金充裕，拿出几十亿比较容易。不像造车新势力需要面对融资问题，得到处去说服、动员大家，融几个亿就已经不容易了。在电动车市域，竞争是非常激烈的。除了技术竞争，资本竞争明显加剧。

王秉刚：入股没问题，控股就有问题。如果股比放开的结果，就是中国自主企业的消亡，那可就不是什么好事。因此，不能片面理解国家大政策，放开股比的政策也不能理解为放弃汽车工业。

不是特别重要的汽车企业，这样的改造问题不大，但不能把这股风刮到中国汽车工业的骨干企业和整个行业。简单地说，一个国家不能没有自主的强大的汽车企业，中国企业要自强。

钟师：股比放开部分是由于这种项目是有一定风险的，政策的弹性要大一点，否则吸引不到人家来冒险。实际上现在这一轮新能源车的情况跟燃油车情况不一样。外方对自己的技术、资金、产品都比较有信心，自主品牌如比亚迪、吉利等做面临的竞争实际上也非常大，大众等发力电动化，对于新能源汽车企业造成的压力也会比较大，所以中国车企动作要快，跑马圈地要快。

张君毅：我觉得最重要的事情是中资的自主品牌部分必须做强，否则，光靠合资公司给自主业务输血，这种日子将一去不复返。一切都还靠自强，但是现在中国的汽车行业还是比较稚嫩，这几年的情况是相当不容易。虽然中国自主品牌的市场份额有所下滑，但是我相信还是有一些企业能够脱颖而出。

附：中国汽车三十人智库专家成员（排名不分先后）

付于武中国汽车工程学会名誉理事长

王秉刚国家新能源汽车创新工程项目专家组组长

安庆衡中国汽车工业咨询委员会主任、原北汽集团董事长

左延安前江淮汽车董事长

赵福全世界汽车工程师学会联合会主席、清华大学汽车产业与技术战略研究院院长

沈进军中国汽车流通协会会长

赵英中国社科院工业经济研究所研究员

林雷大钲资本合伙人、董事总经理

梅松林威马汽车首席数据官

何仑网通社汽车研究院副院长