工信部启动新能源“双积分”修订,是“加把火”还是“降点温”?

工信部启动新能源“双积分”修订,是“加把火”还是“降点温”?
2021-12-03 17:01:29 每日车讯CarDaily

为什么亏损多年的特斯拉在2020年终于实现了盈利?

为什么网传上汽大众将停产桑塔纳?

为什么如今市面的插混车型越来越多?

为什么大排量车型越来越罕见?

……

是的,以上问题的答案竟然都和“双积分政策”息息相关,也和每一个购车者息息相关。

对于普通消费者来说,《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(简称双积分)似乎是个太过专业的事物,距离自己的生活也很遥远,毕竟都是厂商们才关心的事情。

简单来说,“双积分”就是一个“胡萝卜加大棒”的政策,对新能源车企奖励,对燃油车油耗排放进行惩罚。“双积分”还有一个非常神奇的属性,支持车企间的现金交易。

“双积分”于2017年8月16日工信部第32次部务会议审议通过,于自2018年4月1日起施行,至今已经有2年多时间。

自“双积分”政策实施以来,深远地影响到了各大车企新能源产业的布局。正是由于“双积分”政策拥有巨大的威力,对这一政策的制定和修订工作也在不断进行。

11月25日消息,工业和信息化部装备工业一司会同财政部、商务部、海关总署、市场监管总局相关司局在京组织召开“双积分”管理工作座谈会,拟对现行“双积分”制度进行修订工作,这也是“双积分”发布以来的第三次修订

因此,本次修订的重点是“加一把火”还是“降一降温”成为了最大的悬念,也成了悬在部分转型困难的传统车企头顶的达摩克利斯之剑。

双积分的威力

双积分的“双”指的是油耗积分和新能源积分,这让每一个车企都无法逃脱双积分的裁决。

据我国工信部披露的数据,2020年特斯拉是新能源汽车正积分排行榜的冠军,超过84万分。2020年,双积分交易最高价约为3000元/分,特斯拉去年一年的双积分价值最高可达26亿。

然而,这还不是特斯拉“卖碳”的全部收入。在美国,也有著名的ZEV法案,被称为全世界双积分政策的鼻祖。在2020年特斯拉的收入结构中,出售二氧化碳信用额度的全球收入达到15.8亿美元。而特斯拉公司全年净利润为7.21亿美元,这意味着如果没有“卖炭”的销售收入,特斯拉至今依然无法盈利

当然,有了像特斯拉这样的双积分正方,就必然有双积分负方。根据工信部公布的《2020 年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况表》,一汽大众、上汽大众、上汽通用等合资车企,以及包括吉利、长城等在内的自主品牌车企,均由于销量基数大、纯燃油车占比高,都是平均燃料消耗负积分的大户。其中一汽-大众油耗负积分最为严重,达到-118万分。

按照目前的行情,每一分积分市场价格至少为3000元,据说到今年年底会涨到5000元。因此,为了达到双积分平衡,一汽-大众将不得不花费35亿元以上向其他车企购买积分。

同样问题也摆在了上汽大众面前。前不久,一份上汽大众仪征工厂2022~2023年车型技术改造项目计划书在网上流传。其显示,新桑塔纳、桑塔纳·浩纳、昕锐、昕动4款车型的产能在技改后均将为零,取而代之的是途铠(配置|询价)凌渡(配置|询价)、Polo、改款途岳(配置|询价)4款车型。这无疑让人会心生猜测:桑塔纳真的要停产了?

桑塔纳年销量在10万台左右,并非没有市场。但是由于桑塔纳属于低附加值车型,而每卖一台桑塔纳会产生燃油负分,算下来可能根本赚不到钱。因此,上汽大众转产其他附加值较高的车型,或者是燃油排放更低的车型是必然的选择。

不出意外的话,比亚迪将取代特斯拉,成为2021年双积分政策最大的赢家,仅仅出售新能源积分就可以收获数十亿收入。

积分价格上涨20多倍

2018年到2021年,新能源积分从200元/分上涨到了如今的5000元/分,呈现出一路上扬势态。这在一定程度上说明了新能源积分“供不应求”。

造成这一现象的主要原因在于,从2021年1月1日起施行的双积分政策进行了一些调整,进一步提高了新能源汽车积分比例考核要求,分别为14%、16%、18%。

具体来说就是:新能源积分比例要求持续加大,且单车积分进一步降低;电耗、里程、电池能量密度要求继续加大,对新能源车的能源利用效率要求等都增加,使得整体上积分产生更加困难。

在这种情况下,许多车企的双积分压力越来越大。例如,去年还赚了10余万正积分的长城汽车,今年就已经出现36余万负积分。中国自主品牌“销冠”吉利汽车也产生了超10万分的新能源负积分,长安汽车负积分也达到60万。

实际上,不少车企在现行的双积分政策压力已经是不堪重负。以长安集团为例,2020年因双积分造成的单车减利约4000元。据了解,2020年,长安汽车累计销量达200.37万辆。若按照单车减利计算,长安汽车2020年这部分损失约为60.11亿元。今年以来,长安汽车董事长朱华荣多次表示:“希望国家能建立积分池,解决双积分的问题,平抑价格波动,稳定产业各方的经营预期。

国家出台双积分政策的初衷是促进新能源转型,早日达成碳中和,完成我国汽车工业弯道超车,更深远的意义在于保障我国能源安全。但是,如果政策导向太过猛烈,对传统车企打击太大以至于伤及根本,这显然是大家都不愿意看到的。

因此,市场上的一种新的声音:希望国家能多给车企一些转型时间,出台更温和的双积分新政策

以下摘自工信部官网,请仔细品一品:

装备工业一司表示,要科学合理设定后续年度积分比例要求,探索建立灵活性机制,将会同相关部门司局启动《积分办法》修订工作。工作过程中将广泛听取行业企业意见,开门开放制定政策,为产业发展营造良好环境

写在最后

双积分政策真的和个人无关吗?

答案是否定的。即使你不打算购买新能源车型,按照如今的市场行情,大约每一台燃油车会产生1-2分的负积分。厂商在制定车型价格的时候会将积分计入成本,这多出来的5000-10000元的成本依然最终会让消费者买单。

那么作为消费者,你是希望双积分给新能源车市“加把火”还是“降点温”呢?

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